技術(shù)交流
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全面梳理2016年影響建筑業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展27件大事件！1、1月13日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，取消造價員、勘察設(shè)計行業(yè)工程總承包項目經(jīng)理、電力行業(yè)監(jiān)理工程師/總監(jiān)理工程師等61項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。
2、1月15日，住建部下發(fā)通知，在北京、江蘇、浙江、山東、湖南、廣東、四川、貴州8個地區(qū)，開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批試點。
3、1月19日，國務(wù)院發(fā)布2016年1號文--《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）。要求：政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，并嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款；全面推行施工過程結(jié)算。
4、2月4日，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司公布2016年工作要點，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化（裝配式建筑）、地下管廊、海綿城市建設(shè)。
5、時隔37年之后，中央重啟城市工作會議！2月21日，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。要求：嚴(yán)格實施建筑市場準(zhǔn)入和清出，推廣工程總承包制，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包和違法分包等行為；大力推廣裝配式建筑，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。
6、3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報告時提到，5月1日起，將營改增試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。
7、3月21日，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，改革職稱制度和職業(yè)資格制度，論文、職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力，不再成為硬性限制條件。
8、4月6日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域各類保證金清查工作的通知》。主要為了摸清建筑企業(yè)繳納的保證金種類和金額，為下一步取消保證金做準(zhǔn)備。
9、4月13日，住建部下發(fā)《關(guān)于組織開展施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查工作的函》，就特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)是否合理，公開征求建筑企業(yè)的意見。為下一步簡化建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。
10、4月18日，住建部批準(zhǔn)浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點。自6月1日起，取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，在2017年底前實現(xiàn)建筑勞務(wù)實名制全覆蓋。
11、5月19日，住建部下發(fā)通知，要求：企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、招標(biāo)活動中，各有關(guān)部門和單位不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件。
12、5月26日，國務(wù)院印發(fā)《清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案》，進(jìn)一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)工作，于建筑業(yè)相關(guān)的有9項變動。另外，未列入國務(wù)院決定保留的行政審批事項目錄的，一律取消審批。
13、5月30日，國務(wù)院發(fā)文，要求完善失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)。出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪等列為聯(lián)合懲戒的重點對象。
14、6月2日，住建部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》。要求大力推進(jìn)工程總承包，建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程總承包模式。
15、6月15日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，要求全面清理建筑業(yè)保證金。對取消的保證金，于2016年底前退還。
16、6月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。
17、8月5日，住建部就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”公開征求意見。沒錯，就是“鼎鼎大名”的86號文，當(dāng)時此文一出震動整個行業(yè)！
18、8月31日，住建部下發(fā)通知，自2017年1月1日起，由住建部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含施工總承包特級）的新申請、升級、重新核定事項，實行網(wǎng)上申報和審批，不再受理紙質(zhì)申請。
19、9月19日，住建部公開《2016－2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》。要求重點推進(jìn)BIM技術(shù)在全建筑生命周期的運用。
20、9月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》。大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進(jìn)地區(qū)。
21、9月30日，住建部發(fā)文，自10月20日起，正式取消一建注冊、特級/一級資質(zhì)申請的省級主管部門初審環(huán)節(jié)！
22、10月初，最高人民法院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合發(fā)文，對失信行為實施聯(lián)合懲戒，明確提出“限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動”。
23、10月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號）。緊接著，住建部要求開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查。兩個重磅炸彈！！！此文一出，多少人哭瞎了雙眼……
24、11月18日，住建部發(fā)文，浙江成為首個資質(zhì)申報智能化審批試點。建筑業(yè)企業(yè)12個總包資質(zhì)和36個專業(yè)承包資質(zhì)全面試行。
25、11月18日，住建部公布裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑等3項裝配式建筑技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）。12月27日，裝配建筑工程定額發(fā)布。2017年，裝配式建筑可能迎來大爆發(fā)！
26、11月25日，住建部公布《關(guān)于征求建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法有關(guān)意見的函》，重新定義掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包。
27、11月30日，新版“四庫一平臺”正式上線運行。“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，新型行業(yè)監(jiān)管模式逐漸完善！ |
